我吃西红柿,天域苍穹,盗墓笔记有声小说

【行業(yè)資訊】重罰！電焊工無證上崗、證件過期，被罰4.8萬，東莞正嚴查！

發(fā)布時間：2021.06.05 瀏覽次數(shù)：

電焊工無證上崗、證件過期，企業(yè)將面臨重罰

通報一：日常巡查發(fā)現(xiàn)一企業(yè)9名員工無證上崗，企業(yè)被罰4.8萬

5月19日，東莞一五金制品有限公司9名電焊作業(yè)人員均無證上崗，在企業(yè)車間作業(yè)時，被東莞市鳳崗應(yīng)急管理分局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)并制止。為此，該公司被東莞市鳳崗應(yīng)急管理分局立案調(diào)查，并被處以4.8萬元的行政處罰。

據(jù)了解，去年9月，東莞市應(yīng)急管理局在全市開展“三項崗位人員”培訓(xùn)持證情況普查，企業(yè)安全培訓(xùn)、特種作業(yè)操作證持證上崗專項執(zhí)法檢查。專項行動開展以來，東莞市鳳崗應(yīng)急管理分局結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，緊盯企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”落實，將特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況納入日常執(zhí)法檢查工作中，對企業(yè)無證上崗、證件過期等現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前，該分局累計查處無證或特種作業(yè)證過期企業(yè)5家，處罰5家，罰款10.3萬元。

通報二：因電焊工無證上崗，企業(yè)負責(zé)人被強制刑拘

近期，寧波市鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)一家企業(yè)中，因半數(shù)電焊工為無證上崗，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所已立案處罰，企業(yè)負責(zé)人被公安機關(guān)治安拘留！

電焊屬于特種行業(yè)，在作業(yè)時火花四濺，如果操作不慎極易引發(fā)火災(zāi)，因此電焊工持證上崗也是必備條件。2月下旬，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所在進行例行檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)11名電焊工中，有6名電焊工在沒有電焊操作證的情況下進行作業(yè)。

東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所負責(zé)人表示：

“這家金屬制品企業(yè)在我們轄區(qū)里屬于規(guī)模比較大的企業(yè)，由于行業(yè)特殊性，電焊工作又是其中一道重要環(huán)節(jié)。因此，我們在當(dāng)天上午發(fā)現(xiàn)這一情況時就立即告知企業(yè)整改。在下午進行‘回頭看’檢查的過程中，我們再次對這家企業(yè)進行檢查，但是發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍然沒有整改，還在違規(guī)操作?！?

發(fā)現(xiàn)這一情況后，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所立即聯(lián)合轄區(qū)派出所，對企業(yè)負責(zé)人開展調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定，特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)，東吳鎮(zhèn)安監(jiān)所已對該企業(yè)進行立案處理。據(jù)悉，該企業(yè)負責(zé)人已被公安機關(guān)治安拘留。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

東莞正嚴查這類人員證書！

據(jù)報道，東莞市應(yīng)急管理局定于2021年3月-6月在全市開展企業(yè)焊工類、電工類、高處類作業(yè)等特種（危險）作業(yè)持證上崗安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

一、執(zhí)法檢查內(nèi)容

圍繞企業(yè)落實焊工作業(yè)“十二個不準(zhǔn)+一條外包要求”、電工作業(yè)“十條要求”、高處作業(yè)“五個必須”的要求，嚴查特種作業(yè)人員持證上崗，安全防護措施不力和員工安全意識淡薄等問題。

（一）焊工作業(yè)（焊接與熱切割作業(yè)）

1.焊工必須持證上崗，無特種作業(yè)人員安全持證的人員不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

2.凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)審批，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

3.焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

4.焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

5.各種盛裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，排除危險性之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

6.用可燃材料作保溫層，冷卻層，隔熱設(shè)備的部位，或火星飛濺到的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

7.有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

8.進行焊、割作業(yè)附件有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

9.交叉作業(yè)時，在沒有弄清有無險情或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

10.作業(yè)現(xiàn)場沒有監(jiān)督（監(jiān)護）人員，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

11.作業(yè)現(xiàn)場沒有安全消防器材，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)；

12.作業(yè)人員沒有佩戴符合要求的勞動防護用品，不準(zhǔn)進行焊、割作業(yè)。

13.外包作業(yè)時：

一是嚴格安全準(zhǔn)入制度，不準(zhǔn)外包給不具備安全生產(chǎn)條件或無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

二是實施統(tǒng)一安全管理，應(yīng)當(dāng)與外包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在外包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對外包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。不得以包代管、以罰代管、包而不管。

三是加強安全教育培訓(xùn)，應(yīng)對外包單位人員進行入廠（場）安全教育，告知外包作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施、有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項以及事故應(yīng)急處置措施，監(jiān)督外包單位對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，檢查主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況。外單位應(yīng)組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。未經(jīng)三級安全教育并考核合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。

四是強化現(xiàn)場安全管理，應(yīng)監(jiān)督檢查外包單位編制的安全作業(yè)方案及安全技術(shù)措施落實情況，督促外包單位嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項規(guī)章制度，落實各項防范措施。

五是強化應(yīng)急管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急預(yù)案的備案和銜接工作，在發(fā)現(xiàn)或接到外包工程事故報告后，要立即啟動相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案并及時上報。生產(chǎn)經(jīng)營單位要將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，并定期組織演練。外包單位應(yīng)配合發(fā)包單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照國家有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急救援隊伍，配備救援設(shè)備設(shè)施和器材，并配合發(fā)包單位定期進行演練。

（二）電工作業(yè)

1.作業(yè)中正確佩戴勞動保護用品和使用合格的電工工具、防護用具；

2.嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程；

3.不違反勞動紀(jì)律、不違章作業(yè)、不違章指揮，制止違章作業(yè)；

4.熟悉電氣設(shè)備和線路的情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，不留隱患；

5.正確使用和妥善保管各種電工工具、電工儀表和防護用具；

6.認真執(zhí)行安全技術(shù)交底和危險度預(yù)測；

7.發(fā)生人身觸電事故、電氣火災(zāi)事故時，應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急救援措施；

8.發(fā)生事故時應(yīng)保護好現(xiàn)場，積極參加搶救，如實報告事故發(fā)生經(jīng)過；

9.從事防爆電氣作業(yè)的人員，還應(yīng)熟悉防爆電氣設(shè)備的型號、性能、操作方法、安裝和檢查工藝，正確地安裝、維護和保養(yǎng)；

10.指定專人監(jiān)管電氣設(shè)備或開關(guān)上的警示牌，禁止無關(guān)人員移動或摘除警示牌。

（三）高處作業(yè)

1.作業(yè)人員未持高處作業(yè)特種作業(yè)操作證上崗；

2.未建立高處作業(yè)票安全管理制度，作業(yè)手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進行作業(yè)；

3.作業(yè)人員未落實戴好安全帽和系好安全帶等個人防護；

4.作業(yè)現(xiàn)場未按要求搭設(shè)腳手架、防護網(wǎng)、防護欄等設(shè)施或水平生命線裝置；

5.未安排監(jiān)護人員負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全確認、監(jiān)護、通信聯(lián)絡(luò)等工作。

二、六大治理工作措施

（一）根據(jù)專項執(zhí)法行動要求，確保企業(yè)特種作業(yè)持證情況自查自糾，做到全覆蓋；

（二）安全培訓(xùn)考核嚴查假證、作弊人員；

（三）全面推動特種作業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)化報考；

（四）派發(fā)特種作業(yè)常見問題解答宣傳冊；

（五）落實培訓(xùn)質(zhì)量，提高特種考證通過率，逐步實現(xiàn)特種作業(yè)實操系統(tǒng)化；

（六）開展特種作業(yè)專題宣傳及警示活動進園區(qū)。

盤點因違規(guī)電焊引發(fā)的事故

案例一：電焊工無證上崗，8人死亡！負責(zé)人入刑，17人被追責(zé)！

2020年8月8日下午福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)西坂村錦后路95號廠房發(fā)生火災(zāi)，大量濃煙直沖天空，事故造成8人死亡！

泉州市應(yīng)急管理局公布了此次火災(zāi)的事故調(diào)查報告　

事故直接原因

經(jīng)消防部門調(diào)查分析，起火原因為蔣祖斌在四層電梯井口違規(guī)焊割，濺落的焊渣引燃第一層電梯井口西側(cè)閣樓上的海綿堆垛引發(fā)火災(zāi)。

1.違規(guī)施工防護不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。起火建筑業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營期間違法違規(guī)擴建電梯井道，組織兩名無施工、特種作業(yè)資質(zhì)的工人施工，在對第四層電梯井道附近裸露鋼筋進行電切削（電焊切割）時，未清理周邊及下方可燃物，未落實現(xiàn)場動火監(jiān)護人及相關(guān)防護措施，未在電梯門開口處落實全封閉安全防范措施，尤其在第一層電梯井道開口處未采取圍擋封閉措施，導(dǎo)致焊渣向周邊濺落，引燃第一層電梯井旁的易燃物品。同時，施工部位位于井道，起火后形成煙囪效應(yīng)，加速火勢蔓延上升速度，且電梯井道在各層均有開口與樓層空間貫通，火勢迅速蔓延，最終導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

2.違章搭蓋擴大災(zāi)害后果。起火建筑第六層及第七層均有局部違章搭蓋鐵皮屋作為生產(chǎn)場所，增加建筑火災(zāi)荷載。其中，第六層?xùn)|南角原為開敞露臺，因被違章搭蓋的鐵皮房占用為車間，無法作為臨時避難區(qū)域；同時，鐵皮屋靠外墻設(shè)置，全封閉未開設(shè)門窗，直接影響建筑排煙通風(fēng)，火災(zāi)發(fā)生后高溫有毒煙氣迅速在第六層大量聚集。

案例二：工地發(fā)生火災(zāi)，無證電焊工被拘留十日

2021年3月10日下午2時15分，武漢市武昌區(qū)武珞路449號一停業(yè)建筑（原中南大酒店）發(fā)生火災(zāi)，救援人員到場看到現(xiàn)場有大量濃煙。經(jīng)應(yīng)急救援部門和警方聯(lián)手撲救，火勢很快得到控制。14時25分火勢被撲滅，無人員傷亡。

應(yīng)急救援部門現(xiàn)場勘察，確認起火原因系工人氧焊切割施工操作不當(dāng)。據(jù)現(xiàn)場施工人員交代，他們并無從事氧焊工作的資質(zhì)和證照，事發(fā)時，用氧割切除廢舊新風(fēng)管道時，濺出的火星引燃了現(xiàn)場堆放的泡沫導(dǎo)致了此次火災(zāi)。目前，武昌區(qū)公安分局中南派出所已依法對造成火災(zāi)的直接責(zé)任人李某、朱某、王某、劉某、張某等5人作出行政拘留10日的處罰決定。

案例三：工地發(fā)生火災(zāi)，無證電焊工被拘留十日

2020年11月6日，湖北孝感市一在建工地發(fā)生火災(zāi)，事故未造成人員傷亡。其中涉事焊工嚴某此次火災(zāi)事故中過失導(dǎo)致火災(zāi)，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條第二款之規(guī)定，給予嚴某處行政拘留十日處罰。目前，嚴某已送至孝南區(qū)拘留所執(zhí)行拘留。

▲起火現(xiàn)場畫面

案例四：未取得氣焊上崗證，私自進行氣割操作引火災(zāi)，行拘十日。

2021年4月14日，邱某某在未取得氣焊上崗證的情況下，私自進行氣割操作。作業(yè)過程中，因氣割產(chǎn)生的火星濺落至室內(nèi)的建筑材料上，致使建筑材料燃燒引起火災(zāi)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條第（二）項之規(guī)定，慈溪市公安局對邱某某處以行政拘留十日的行政處罰。

案例五：電焊工違規(guī)切割！董事長、安全員、電焊工等10人被刑拘！

2019年7月14日下午1時許，47歲的電焊工郭某某，在切割江漢飯店二樓冷卻塔的鐵架時，違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)，致該建筑屋頂被燒。7月15日晚，在當(dāng)?shù)鼐街С窒拢斗志置窬按笪蚩h將郭某某抓獲?，F(xiàn)場判斷為江漢飯店外立面改造引發(fā)火災(zāi)，起火部位為五層樓樓頂，燃燒物質(zhì)為木材等。經(jīng)過消防緊急處置，當(dāng)日下午17時左右明火已經(jīng)被撲滅，過火面積約500平方米，事故未造成人員傷亡，但飯店房頂?shù)姆宽斠驯粺?。?dāng)時初步查明，起火原因系電焊工在二樓室外陽臺用電焊切割鐵架火星引起。

湖北省武漢市公安局7月16日通報：“7.14”江漢飯店火災(zāi)事故發(fā)生后，相關(guān)事故責(zé)任調(diào)查迅速啟動。10名涉嫌重大責(zé)任事故罪的犯罪嫌疑人已被武漢市公安局江岸區(qū)分局刑事拘留。

包括：

江漢飯店法人、董事長兼武漢合匯置業(yè)有限公司法人、董事長杜某某
武漢聚鑫全向物質(zhì)回收有限公司法人、總經(jīng)理彭某某
湖北合匯置業(yè)有限公司的副總經(jīng)理何某某
湖北合匯置業(yè)有限公司的副總經(jīng)理王某某
公司項目經(jīng)理鄧某
現(xiàn)場負責(zé)人、安全員楊某
武漢聚鑫全向物質(zhì)回收有限公司項目經(jīng)理余某某
現(xiàn)場負責(zé)人、安全員王某某
電焊幫工韓某某
電焊工郭某某

案例六：氣割前未確認即動火施工引發(fā)火災(zāi)，焊工被行拘

2019年，衢州市江山市某公司內(nèi)混合材棚發(fā)生火災(zāi)，所幸救援及時，火情得以控制并撲滅。據(jù)初步調(diào)查，現(xiàn)場燒毀塑料彩鋼瓦若干，火災(zāi)過火面積804平方米，直接經(jīng)濟損失19200元，未造成人員傷亡。

5月6日，經(jīng)消防部門認定，起火原因為操作人員鄭師傅未遵守消防安全規(guī)定在進行氣割作業(yè)前未確認現(xiàn)場無火災(zāi)、爆炸危險的情況下即動火施工，不慎引燃排水槽內(nèi)側(cè)的塑料瓦引發(fā)火災(zāi)，屬情節(jié)嚴重。因鄭某的違法行為情節(jié)嚴重，江山消防部門隨后根據(jù)《中華人民共和國消防法》相關(guān)規(guī)定，依法報請公安機關(guān)對鄭某做出了行政拘留3天的處罰。